Chitagá bicentenaria
COMUNIDADES INDIGENAS en Chitagá bicentenaria
COMUNIDADES INDIGENAS
Alvaro Ramirez es un estudioso e inquieto investigador y por demàs talentoso; paisano muy interesado en aportar positivamente al progreso del terruño. Aquì expongo uno de los temas de su estudio sobre el POT de Chitagà
5 COMUNIDADES INDIGENAS
5.1 RESEÑA HISTORICA
Los Tunebos de la familia Chibcha, ascienden a unas 3.500 personas, habitan las áreas boscosas de la Cordillera Oriental de los Andes Colombianos, en los departamentos de Boyacá, Norte de Santander y de Arauca.
La región habitada por los Tunebos forma una sección donde existe todavía vías fluviales, preservación de bosques y estabilidad metereológica; en general es de suma importancia para la economía del Departamento.
Los Tunebos de Cobaría pertenecientes a la jurisdicción del municipio de Chitagá se han caracterizado por conservar su cultura tradicional más que las comunidades indígenas de otros lugares.
Esparcidas dentro de un área de una hora de camino y en 50 casas, residen las quinientas personas de la aldea de Cobaría. Los clanes agrupan sus casas donde el escarpado terreno lo permite, creando así varias vecindades distintivas dentro de la aldea.
Los Tunebos migran hacia las áreas bajas y se extienden a colonias de tipo más rural. Sin embargo, regresan a Cobaría dos veces al año a las mismas casas, durante unos seis a siete meses. Se dice que Cobaría ha estado en el sitio actual por lo menos una generación.
5.5.1 Características Físicas.
5.5.1.1 Vivienda
El mismo propietario edifica su casa, primero nivela el terreno y trae todos los materiales necesarios a la espalda, una vez que se tienen los materiales la construcción comienza y otros vienen a ver y a ayudar, pero no hay obligación en horas estrictas o remuneración. Para el techado generalmente se necesita la ayuda de varias personas. La edificación requiere de tres semanas a un mes. Cuando las casas están viejas se demuelen y se aprovechan los materiales buenos.
Hay cuatro tipos de casas en Cobaría: la rectangular de techo hasta el suelo, la semiovalada también de techo hasta el suelo, la rectangular de techo alto y paredes. La ovalada también de techo alto y paredes. El tamaño va de 3 a 5 metros de ancho hasta 3 a 6.5 metros de alto. La magnitud de la casa la determinan necesidades de la familia, el tamaño del sitio y la ambición del constructor, en lugar de los factores de estado o prestigio.
Los materiales que se usan en la construcción son palos, palma partida, bejucos y hojas. El fundamento es de cuatro postes plantados firmemente en la tierra con la profundidad de un brazo. Sobre los postes se colocan dos vigas cruzadas y luego de tres a cinco vigas más se unen a las dos primeras. Se colocan postes secundarios en la tierra si se desea la casa semi ovalada y se arquea de cada lado un pedazo de palma partida que se amarra a los postes, el piso es de tierra apretada.
Se usan tres clases de hojas para techar en Cobaría: La hoja de “ranita” es la mejor y se dice que dura más de 20 años. Se toman las hojas de un árbol y se amarran a la estructura de la casa con bejuco. Este tipo de techo se usa poco porque la hoja se trae de muy lejos. Un segundo tipo, el runa, dura unos cinco años. También se toma de un árbol y se amarra a la estructura con bejuco. El tercer tipo “el rutora” que crece en una clase de caña, es el más común, pero el menos durable de los tres (de uno a dos años).
La parte más alta del techo se pone después de hacer el otro techado. Siempre se hace con hoja de “rutora” y se remplaza cada año. Se doblan varios tendidos sobre la parhilera y luego se sostienen en su lugar a cada lado y por encima con listones de peso mediano de palma partida, que están atados con bejuco a un pasador.
En la mayoría de las casas hay un desván (socua). Consiste en caña silvestre o palma partida colocada lado a lado para formar una plataforma encima de las vigas cruzadas de la casa. Los palos se atan con corteza de balso y dos o tres varas cruzadas. Se usa para almacenar y secar maíz.
Para el propósito de las actividades agrícolas, las únicas herramientas que se usan son el machete, el hacha y unas pocas estacas labradas. Para el propósito de las actividades agrícolas, las únicas herramientas que se usan son el machete, el hacha y unas pocas estacas labradas. En la recolección se usa el machete, y para traer la cosecha a casa se utilizan las mochilas irocua, sira y osira. Para proteger el maíz de los insectos cuando se está lejos de la casa, se coloca dentro de un utensilio de tronco de balso labrado (carota). Este se guarda en el desván con un tendido de hojas y un objeto pesado encima. También se guarda maíz y nueces cara en un hueco que se llena con agua. Este protege de los bichos la comida y a la vez produce la fermentación. Se colocan trampas (queta) en la casa, y en el maizal para controlar los bichos.
La cacería se hace principalmente con trampas o con arco y flechas. La queta es una ratonera pequeña de caída mortal. La quibachita es una trampa para caza más grande. La chicha es un lazo que se usa para otras clases de animales y pájaros. El arco (chimara) es de aproximadamente 1 metro de largo y se hace de palma. Cuando se le pone la cuerda es derecho. La cuerda es de fibra de maguey o de corteza.
Hay cuatro clases de puntas de flechas: la baca y la ransita que son metálicas se consiguen en el comercio, y la tura y la ahba. Las varas para estas fechase hacen de una caña liviana (bunara). Las ataduras se cubren con cera de abejas para asegurar su durabilidad. La longitud de una flecha es de aproxidamente 1.8 metros. La pesca se hace con barbasco o anzuelos.
Los animales domésticos son los pollos, cerdos y unos pocos animales que capturan en el bosque y los crían. Para maniatar cerdos se usa un lazo acordonado. La sal se obtiene por comercio y se usa la mochila chácara como medio de intercambio o se vende para comprar la sal. Los Tunebo no usan chácaras de tejido apretado de cabuya en un telar como el que usan para hacer las hamacas, pero más pequeño. También se usa para pagar deudas.
5.5.2 Características sociales económicas y organizativas de la comunidad u’wa.
La comunidad U’WA es un pueblo indígena, cuyo nombre significa “gente inteligente que sabe hablar”, pertenecen a la macrofamilia lingüística Chibcha.
5.5.2.1 Su cultura
Su amor y respeto por el universo es entendible desde su cosmogonía: “La tierra es un ser vivo y es la madre, eso determina nuestras prácticas: agrícolas, pesca, caza y rituales, bajo éste concepto algo claro para nosotros, cuando trabajamos, cuando celebramos ayunos, cantos y bailes tradicionales es que estamos cuidando el mundo, de la tierra de la madre”.
5.5.2.2 Su organización y gobierno
Para referirse a la estructura social y política de los U’WA es preciso hacer una distinción entre lo propio y lo adoptado.
Antiguamente los U’WA estaban organizados por clanes y, además de contar con sus territorios (en dos o tres pisos térmicos), contaban con sus autoridades tradicionales sustentadas en la experiencia y la sabiduría. Perfectamente cada familia extensa o clan podía contar con varios Werjayá y Karekas gozaban de un respeto absoluto por provenir de personas conocedoras del origen U’WA y de sus divinidades.
El estado colombiano a través de un instrumento como la legislación, unifica las estructuras de gobierno en los pueblos indígenas creando la figura del Cabildo como único interlocutor válido frente a las instancias gubernamentales, desconociendo todos los otros tipos de organización política y social de numerosos grupos indígenas del país. Para la década del 80, época en que se fortalece el movimiento indígena colombiano, se conforma entre los U’WA los cabildos menores de cada comunidad y el Cabildo Mayor.
En la actualidad existe el Cabildo Mayor U’WA (con presidente, vicepresidente, secretario, tesorero, fiscal y vocales) y los cabildos menores. Está en tramite la conformación de Asociación de Cabildos U’WA.
Adicionalmente existe otro tipo de liderazgo que ha surgido a partir de exigencias institucionales. Entre estos nuevos liderazgos podemos mencionar a los maestros indígenas y su comité de educación, a los promotores de salud y su comité de salud, a los diferentes “representantes” de los U’WA ante Corpoboyacá, comité de Planeación municipal, junta Directiva de la ONITC, etc.
Existe cada vez más una gama de micropoderes que, sumado al hecho del manejo de recursos (transferencias, salarios), han provocado el relego paulatino de las autoridades tradicionales y han suplantando los criterios de experiencia y sabiduría cultural por los de “saber hablar con los blancos” y saber escribir su nombre completo.
5.5.2.3 Autoridades y gobierno U’WA
TRADICIONALES INSTITUCIONALES NUEVOS LIDERES
Werjaya
Karekas Cabildo Mayor
Cabildo Menores Maestros - Comité Educativo
Promotores de Salud.
Comité de salud.
Representantes ante Instituciones, proyectos o Convenios.
5.5.2.4 Economía
La comunidad de los U’Wa es estrictamente de autoconsumo y subsistencia. Estas comunidades son portadoras de una infinita sabiduría en el aprovechamiento de los recursos existentes en su hábitat.
Los U’WA no tienen una especialización económica, combinan la agricultura, la recolección, la caza y las pesca. Adicionalmente generan recursos con la venta de productos como artesanías y con el trabajo asalariado que por estaciones hacen en los centros urbanos o en veredas más o menos cercanas a sus comunidades.
Existe una división del trabajo de acuerdo a los sexos así: Los hombres tumban el monte, descopan los árboles, limpian el rastrojo y pican. Preparan algunas trampas, salen de cacería por la noche y recogen algunos frutos. Las mujeres siembran las semillas, desyerban la huerta y recogen las cosechas. Arman las trampas pequeñas, recogen el cuesco y otros alimentos. Ambos salen a pescar generalmente con toda la familia.
Muchos de los trabajos los hacen en mingas o convites, para los cuales, el dueño de la casa prepara bastante chicha de raíz o de yuca y con vida a todos los familiares y vecinos al trabajo.
5.5.2.4.1 Agricultura
Los primeros meses del año son empleados en la preparación del terreno para la siembra del maíz, el plátano, las raíces y otros productos que han de proporcionarles la alimentación. Las siembras se hacen entre los meses de marzo y abril y la hacen las mujeres ya que ellas son las fecundas. Tienen ciclos agrícolas rotativos que permiten el descanso de la tierra y están estrechamente relacionados con sus ciclos ceremoniales.
La agricultura no es intensiva. Se practica un sistema agrícola vertical donde se cultivan una gran variedad de productos provenientes de los diversos pisos térmicos. No realizan quemas ni usan fertilizantes. Preparan la tierra mediante un sistema conocido como “tumba y pudre”, que consiste en tumbar ramas y hojas de ciertos árboles y dejar que se pudran en el suelo. Esto les sirve para abonarlo y evitar su deterioro, ya que lo protege de las lluvias, el viento, el deslizamiento de la capa vegetal y, por consiguiente de la erosión.
Listado de cultivos
Aguacate Café Granadilla Naranja Raíz
Ahuyama Ca labaza Habichuela Ñame Raizón
Apio Caña Limón Ocumo Rascador
Bágala Coca Lulo ortigo Tamoruco
Batata Chontaduro Mafaf a Piña Tomate
Berenjena Fríjol Maíz Plá tano Yuca
5.5.2.4.2 Recolección
Los U’WA son grandes recolectores y tienen un gran conocimiento de las posibilidades alimenticias de las distintas especies del bosque. Entre lo que se recolecta tenemos: el cuesco, la mora, el cogollo de palma, la camarera, el ortigo, la mantecosa, el lulo, la guacamaya (legumbre), el chontaduro, la rútora, el Kukuaskana (lulo espinoso) y el ceje (aceite de palma). Además recolectan larvas, hormigas, cucarrones, gusanos, curies, abejas, panales y miel.
5.5.2.4.3 Caza
Para la cacería se utilizan las caucheras, las flechas y el arco que ellos mismos fabrican. Algunos U’WA que mantienen en un mayor contacto con los colonos utilizan la escopeta para salir de caza.
También se utilizan las trampas tradicionales y se acompañan de perros para atrapar animales grandes. El hombre prepara la trampa y se vá. A los días vuelve para revisar si ha caído alguna presa. Entre los animales que cazan tenemos: guache (bina), lapa paramera (baña), guartinajo (asora), pava, rata 8ucuaya, bonta), venado (cugra), loro (kerosa), rana (ustara, rigasara, cuenta) y ardilla (cuitaramá).
5.5.2.4.4 Pesca
La pesca se hace en tiempo de verano. Generalmente toda la familia se traslada a la orilla de las quebradas donde esté permitida la pesca y allí con anzuelos y a veces barbasco consiguen algunos peces que consumen cocidos o asados.
En el territorio U’WA las autoridades tradicionales han determinado las fuentes de agua que son para consumo, para la pesca, para las deposiciones, etc. A la ribera de algunos de los ríos o quebradas se llevan las cenizas de los muertos y allí está prohibido pescar y obviamente, el consumo de sus aguas. La actividad de la pesca, si bien cumple con el suministro de proteína, tiene una connotación simbólica y ritual importante. Así, la trucha (Salmo gardnierii) aún cuando fue introducida hace 40 años, se pesca en ciertos sitios considerados como prohibidos pero sólo se captura para actos rituales y celebraciones, razón por la cual debe sufrir el rito de la “soplada”. Esta condición hace que esta actividad se convierta en selectiva, de manera que en ciertos sitios no extraen truchas; por ejemplo los indígenas de Barichara pescan pero solo desde cierto sitio hacia arriba, de ahí para abajo no pescan porque es el río de los muertos y además el sitio donde en otros tiempos abandonaban los niños mellizos o con malformaciones congénitas. La trucha que obtienen del río la utilizan para actividades rituales y celebraciones especiales como la cócora y el bautismo de los niños.
Esta introducción de la trucha dentro de los elementos rituales y simbólicos refleja por un lado, la capacidad de readaptación dentro de la estructura mitológica de los elementos introducidos y por otra parte, señala la carga simbólica que mantienen actividades como la pesca, aún en comunidades con gran contacto con los colonos.
La caza y las pesca se practican muy reducidamente ya que sufrieron un gran impacto debido a las prácticas depredadoras de la actividad colonizadora. Además las autoridades tradicionales han prohibido siempre la cacería en aquellos sitios donde se tiene conocimiento son lugares de procreación de los animales. La presencia de colonos con posesión individual y títulos de los predios de las partes bajas también ha interrumpido el acceso a los ríos y en general a las zonas de la parte plana de donde obtenían los indígenas pescados, collares, miel de abejas y alucinógenos.
5.5.2.4.5 Ganadería
La ganadería se ha introducido como actividad de los U’WA a partir del hecho de que es practicada por los colonos. Además ha sido estimulada por los religiosos y las instituciones que hacen créditos a los indígenas.
Esta actividad ganadera ha generado muchos conflictos dentro de las comunidades, además del consecuente deterioro de los suelos. Es tal vez por esta razón que las comunidades U’WA más tradicionales no han querido hacer uso de los créditos para ganadería y especies menores que ofrecen el INCORA y ASUNTOS INDÍGENAS. Las otras comunidades sí han accedido a dichos créditos y la cobertura es más bien amplia, incluso existen indígenas beneficiarios de créditos en ambas instituciones.
De todas formas estas comunidades realizan una mezcla de los elementos introducidos con sus formas tradicionales de tal manera que los ganados, animales de carga y crédito son de tipo comunitario y en general las explotaciones pecuarias se mantienen junto a los sistemas tradicionales de cultivos.
Animales domésticos: También es usual la cría de animales domésticos para reemplazar la carne silvestre en tiempos ceremoniales o de enfermedades. Se crían gallinas, pavos, y cerdos, especialmente.
5.5.2.4.6 Venta e intercambio de productos:
Las necesidades, producto de la reducción del territorio, han hecho que los indígenas recurran a la comercialización de algunos productos que usualmente eran elaborados para el consumo familiar. Las artesanías se convirtieron en una forma de conseguir recursos para complementar la “canasta familiar”. Entre los productos que más se venden o se intercambian están: los chinchorros o hamacas tejidos en fibra de maguey; las chácaras elaboradas con el fique hilado y que se usan para cargar objetos; las chochas que sirven para guardar ropa, cuerdas, tejidos etc.; las chívaras o mochilas que elaboran las mujeres para cargar los alimentos, el huertiao, etc.; las cuéntaras o collares que se elaboran de conchas o chaquiras.
Trabajo asalariado:
Estacionalmente, los hombres U’WA, se vinculan al trabajo asalariado e importan recursos a partir de la circulación monetaria.
La mano de obra indígena es utilizada por campesinos colonos en labores como el desmonte de bosque, la siembra de pastos, la recolección de cosechas y el cuidado del ganado. Las retribuciones van desde el pago en especie (comida, ropa, drogas) hasta el pago de un jornal en dinero, incorporado así recursos monetarios a la economía familiar de subsistencia.
Los lugares a los que se desplazan los U’WA a trabajar por temporadas son, esencialmente, veredas de los municipios de Guican, Cubará, Saravena, TAME, Fortul, Chitagá y Toledo.
Entre las mujeres U’WA existe un grupo creciente que, de igual forma, se vincula estacionalmente a trabajar en os centros urbanos, cercanos a sus comunidades, como empleadas domésticas.
5.5.3 Delimitación del resguardo U’wa, plano de división político administrativa.
En el artículo No.54 del proyecto de acuerdo se incluye la alinderación del resguardo U’wa y en el mapa No.1 se delimita el área del resguardo U’wa dentro del municipio de Chitagá.
5.5.4 Ampliación del resguardo indígena u’wa
5.5.4.1 Antecedentes
Propender por la ampliación del territorio U’wa, es buscar salidas para conservar la cultura de estos pueblos y con ella los sistemas de producción más apropiados para la conservación de ecosistemas que pueden considerarse como las últimas áreas del bosque andino en el País.
La reconstrucción y ampliación del territorio del pueblo indígena U’wa se encuentra justificado en la medida en que se ha demostrado que estas comunidades conservan buena parte de los elementos tradicionales mediante los cuales realizan un adecuado manejo sostenible de los recursos naturales, situación reforzada a partir del hecho de que en los lugares donde se ha dado una ampliación del territorio, los procesos denudativos del suelo y los comportamientos de la cobertura vegetal se han revertido hacia la recuperación, lo que marca una notable diferencia entre las actividades de los colonos frente a la de los indígenas.
Para evitar eventuales perturbaciones, es preciso garantizar que el pueblo U’wa logre la continuidad de sus territorios en aras de no afectar expresiones culturales de territorialidad como lo es la rotación de cultivos, movilidad interna, multiresidencialidad, descanso de la tierra cultivable, entre otros.
5.5.4.2 Aspecto legal
El expediente 40.556 contiene las diligencias administrativas correspondientes a la creación del Resguardo de Cobaría, Tegría, Bókota y Rinconada, constituido por la Junta Directiva del INCORA, sobre un área aproximada de 61.156 hectáreas, mediante resolución 059 de agosto 5 de 1987, inscrita con matricula inmobiliaria 076 – 00003413 de la Oficina de Registro de Instrumentos públicos de El Cocuy Boyacá.
En el expediente 43.238 reposa el acto administrativo de la constitución del resguardo Indígena Unido U’WA, localizado en jurisdicción de los Municipios de Cubará y Guicán, departamento de Boyacá; Chitagá y Toledo departamento de Norte de Santander; Concepción, departamento de Santander y Tame, departamento de Arauca.
En el expediente 40.900 obran las diligencias administrativas relacionadas con la creación de la Reserva Indígena Tauretes, Aguablanca, sobre un área aproximada de 8.000 hectáreas, constituida por la Junta Directiva del INCORA, mediante resolución 0138 de octubre 31 de 1979 y aprobada por la Ejecutiva 0329 de diciembre 11 de 1979.
El 31 de marzo de 1993 la Organización Regional Indígena UWA del Oriente Colombiano ORIWOC, a través de su Cabildo mayor solicitó integrar en un “resguardo único U’WA” el territorio de sus comunidades indígenas. Atendiendo este requerimiento, mediante Convenio Interinstitucional N° 22 de 1994, celebrado entre INCORA, las Gobernaciones de Boyacá, Norte de Santander y Santander, el Cabildo U’WA de Bókota y la Pontificia Universidad Javeriana, se realiza el estudio socioeconómico, ambiental, jurídico y de tenencia de tierras para la constitución del resguardo único UWA.
Por medio de la resolución N° 56 del 6 de Agosto de 1999 sé amplia a favor de las comunidades indígenas U’WA, el Resguardo de Cobaría, Tegría, Bókota y Rinconada, con el área de la Reserva Indígena de Tauretes, Agua blanca, terrenos baldíos, predios y mejoras que hacen parte de los bienes del Fondo Nacional Agrario y dos predios de la comunidad Indígena; que en adelante se denominará RESGUARDO INDIGENA UNIDO U’WA y por lo cual se revoca la resolución 048 de diciembre 10 de 1997.
De otra parte, atendiendo la solicitud de conversión de las reservas Tauretes, Agua blanca a resguardo y su posterior anexión al resguardo único, realizada por la Organización Indígena U’WA del Oriente colombiano ORIWOC, del 31 de marzo de 1993, la Gerencia Regional Arauca con auto de mayo 5 de 1997 ordena realizar las diligencias administrativas correspondientes.
Del estudio socioeconómico, jurídico y de tenencia de tierras se desprende la conveniencia de realizar la conversión a resguardo aprobada por la Junta Directiva del Incora, revocando la resolución 048 de diciembre 10 de 1997, teniendo en cuenta: que la conversión de la reserva que en ese tiempo fue oportuna, por coincidir con el interés de las comunidades indígenas se torna hoy inoportuna e inconveniente al querer de las comunidades en integrarse en una sola unidad territorial de mayor extensión.
Como consecuencia de lo anterior queda vigente la reserva indígena Tauretes Aguablanca, la cual se convierte e incorpora al Resguardo Unido U’WA, por ser ello compatible con el procedimiento de ampliación contenido en este acto administrativo y con base en los estudios referenciados y las diferentes reuniones realizadas entre el Gobierno Nacional y las comunidades indígenas U’wa se acordó ampliar el Resguardo de Cobaría, Tegría, Bókota y Rinconada, incluyendo las tierras de la Reserva Tauretes, Aguablanca, las zonas baldías, los predios y mejoras adquiridas por el Incora y entregados a las comunidades U’wa, algunas zonas del Parque Nacional Natural El Cocuy, los predios de predios El Palmar y la Esmeralda.
Dentro del procedimiento de ampliación se emitió concepto favorable de la función social de la propiedad en el resguardo objeto de estudio, mediante certificación de junio 12 de 1998, proferido por INCORA. A su vez el Ministerio del Medio Ambiente Resolución 1091 de noviembre 25 de 1998, emitió concepto favorable.
5.5.5 Aspectos físicos
5.5.5.1 Ubicación, Area y población.
La zona delimitada para la ampliación del resguardo comprende las comunidades indígenas U’wa de Bachira, Bókota, Barrosa, Cobaría, Tegría, Rinconada, Cascajal, Mulera, Segovia, Uncasía, Laguna, Tamarana, AguaBlanca, Taurete, y Támara ubicadas en jurisdicción de los Municipios de: Cubará y Guican (Departamento de Boyacá); Chitagá y Toledo (Departamento de Norte de Santander), Concepción (Departamento de Santander) y Tame (Departamento de Arauca).
La alinderación del resguardo ampliado tiene una extensión de 220.275 Has. aproximadamente, de acuerdo al plano elaborado por el INCORA. La Población indígena a beneficiar es de 707 familias, integradas por 3.582 personas de las cuales 1.813 son hombres (51) y 1.769 son mujeres (49).
5.5.6 Proceso de consulta previa a la comunidad indígena U’wa con relación al proyecto de exploración sísmica de Samoré
5.5.6.1 Antecedentes
El 7 de febrero de 1995, el Ministerio del Medio Ambiente expidió la licencia ambiental N° 110 del 3 de febrero de 1995, solicitada por la Occidental de Colombia OXI para la explotación sísmica del llamado bloque Samoré, dentro del cual está incluido el territorio ancestral del pueblo indígena U’wa.
En vista de lo anterior las autoridades tradicionales del Pueblo U’wa, antes conocido como Tunebo, presentaron ante la Gerencia General del Instituto Colombiano de la Reforma Agraria Incora, una petición de reconocimiento de sus derechos territoriales en la cual exponen su particular concepción territorial y reclaman el reconocimiento de sus derechos
Antes de la colonización y entrada de los misioneros, el territorio indígena no tenia límites, los limites eran los ríos y los cerros, tenia tierras suficientes, luego llegaron los Misioneros, y con ellos los colonos que se apoderaron de las mejores tierras y como consecuencia de esta colonización, intervinieron los recursos naturales, a través de las actividades de la caza, la pesca y la extracción de plantas medicinales e industriales, tomando posesión de este territorio y aislando a las comunidades indígenas hacia los territorios de mayor altitud.
5.5.6.2 Aspecto Legal
Con el fin de dar cumplimiento al mandato constitucional descrito en el parágrafo 330 de la constitución nacional y las leyes 21 de 1991 y 99 de 1993 sobre respeto a la biodiversidad étnica y cultural de los pueblos y la consulta que se debe elevar a los representantes indígenas sobre la explotación de los recursos naturales. En tal sentido, es necesario que la compañía petrolera Occidental de Colombia y el Gobierno Nacional, tengan en cuenta para sus decisiones esta normatividad y así evitar futuros conflictos entre la comunidad indígena y las compañías petroleras.
En relación con la exploración y explotación de recursos naturales en territorios indígenas existe un reconocimiento del derecho de propiedad colectiva de los resguardos, contemplado en la Constitución Política art. 329, a favor de las comunidades indígenas
5.5.6.3 Marco Conceptual
5.5.6.3.1 Situación actual del conflicto
La Dirección General de Asuntos Indígenas ha expresado la inconveniencia política, legal y constitucional del decreto reglamentario N° 1320 del 13 de julio de 1998; alegando que no se consulto su opinión respecto del proyecto que se quería tramitar; a pesar de que la Dirección General de Asuntos Indígenas es la entidad que por competencia legal (Ley 199 de 1995 y decreto 0372 de 1996), ha venido coordinando la realización de consultas previas con los pueblos indígenas; además se fundamenta una serie de inconsistencias que son plenamente justificadas con el fin de declarar la invalidez al decreto expedido por el Ministerio del Medio Ambiente en el que le concedió la licencia ambiental a la Occidental de Colombia para la exploración sísmica del bloque Samoré.
Por consiguiente la Dirección General de Asuntos Indígenas del Ministerio del Interior citó a una primera reunión con representantes del pueblo U’wa donde se establecieron parámetros para la continuación de la consulta previa y se determinaron factores sustantivos relativos a los sitios sagrados, cosmovisión, actitudes culturales, economía tradicional y organización social que deberían ser tratados en reuniones posteriores con el fin de que la consulta incluyera los derechos sustantivos tutelados por la ley a los pueblos indígenas.
Sin embargo el Ministerio del Medio Ambiente, con anterioridad a la segunda reunión de consulta expidió la respectiva licencia ambiental. Posteriormente la Defensoría del Pueblo interpuso una acción tutela ante el Tribunal Superior de Cundinamarca contra la Occidental de Colombia y el Ministerio del Medio Ambiente para proteger los derechos a la integridad étnica y cultural del pueblo U’wa.
A pesar de lo anterior la Occidental de Colombia inicia trabajos en la parte del territorio U’wa no titulado como resguardo o como reserva, ante la cual la Dirección General de Asuntos Indígenas envió una comisión de dos funcionarios a la zona y ofició a dicha empresa y al Ministerio del Medio Ambiente solicitudes de interrupción de los trabajos.
El pueblo U’wa a partir de la expedición de la licencia ambiental, en mención, ha manifestado de varias formas y en varios sentidos su oposición al desarrollo del proyecto Samoré en su territorio, exponiendo razones relacionadas con su cosmovisión, condiciones de vida y de reproducción cultural. El último evento en el cual manifestaron su oposición al proyecto, fue la “Asamblea por la Vida”, convocada conjuntamente.
La comunidad indígena U’wa y el Ministerio del Medio Ambiente han intensificado las actividades de lobby para defender sus puntos de vista sobre la exploración petrolera en tierras que los indígenas consideran sagradas.
El gobierno argumenta que el pozo de exploración está ubicado por fuera del resguardo U’wa y por lo tanto, si no se puede explorar, no se puede hacer en ninguna otra parte del país.
Según los cálculos de ECOPETROL indican que las reservas del país se acabaran dentro de cinco años y si no aparecen nuevos yacimientos se volvería a importar crudo, lo cual sería nefasto para una economía que está en la recesión más grande de los últimos 60 años.
En opinión del Ministerio, los U’was ya recibieron un trato especial al ampliárseles el resguardo a 220.275 hectáreas. La preocupación de los indígenas es más profunda. Temen que la actividad petrolera arrase con su territorio y con su cultura.
Por ahora los indígenas no quieren hablar nuevamente de suicidio colectivo. Han decidido fortalecer sus vínculos con las ONG’s y otros movimientos que los apoyan, para evitar la exploración.
Para exigir la revocatoria de la licencia, 16 ancianos de igual número de comunidades U’wa del resguardo, anunciaron que agotarían las vías legales y que después, si no son escuchados, analizarán otras medidas. De allí surgió la idea de promover marchas en diferentes ciudades para exigir la revocatoria de la licencia.
El frente Domingo Laín, del ELN anunció que no permitirá la exploración petrolera en el denominado bloque Samoré (límites de Norte de Santander con Boyacá) y que realizará acciones militares contra el gobierno y las petroleras que operen en el área.
5.5.6.3.2 Vulnerabilidades del pueblo U’wa en relación con las actividades petroleras
Las comunidades indígenas consideran que la exploración y explotación de recursos naturales plantea un problema que involucra la integridad étnica, cultural, social y económica de las comunidades que sobre ellas se asientan
Por tal razón ellos consideran que estas acciones perjudican en los siguientes aspectos:
- Vulnerabilidad Espiritual
- Los U’wa conservan un riquísimo acerbo de pensamiento mágico religioso expresado tanto en su mitología como en su cosmovisión y prácticas
5.5.7 Impacto socio - económico de la exploración
La dinámica que trae consigo la exploración de petróleo atrae corrientes migratorias de desempleados, aventureros, comerciantes y prostitutas. Efectos negativos que generan cambios sociales en la zona.
Además la colonización que surge no solo conlleva la pérdida del territorio si no que alrededor de esta se dan varios factores que afectan y modifican la cultura de los pueblos indígenas de la región donde se presenta.
Varios pueblos indígenas han desaparecido debido a los procesos de colonización indiscriminados que causan la desintegración de los pilares básicos de la etnicidad de dichos pueblos.
Toda colonización significa necesariamente la proliferación de nuevos negocios como bares, alrededor de los cuales aumentan los problemas sociales como la prostitución, alcoholismo y la drogadicción, factores que afectan gravemente a la población indígena, ya sea porque varias de sus mujeres entran ala prostitución o porque aumenta el consumo de licor en las comunidades indígenas llegándose a presentar casos graves de alcoholismo junto con la pérdida de valores, usos y costumbres que esto conlleva.
Por otro lado los procesos de colonización así como los grandes proyectos de inversión, tienden a generar fuertes procesos de integración de los pueblos indígenas con la sociedad, lo que tiene que ver con la inserción a una nueva economía de mercado, la creación de nuevas necesidades básicas debido a la oferta, así como a la creciente incapacidad de los pueblos indígenas a mantener vivas sus formas de producción y de organización de la economía.
Por consiguiente es necesario de una concertación con las comunidades indígenas que permiten diseñar estrategias para contrarrestar este tipo de situaciones que conllevan a la pérdida de identidad de los pueblos indígenas.
Toda esta situación se compensa cuando se analizan los efectos económicos positivos que la exploración de petróleo acarrea, hasta el punto de convertirse en generador de desarrollo de actividades no petroleras.
Es así como dentro de las promisorias perspectivas económicas se encuentra el incremento de la inversión que aumentaría el nivel del comercio generando empleo en la zona.
En la actualidad el petróleo contribuye con el 4.5 del PIB y representa más del 20 de las exportaciones y cerca del 30 de las transferencias de los municipios.
CARACTERÍSTICAS SOCIALES – ECONÓMICAS Y ORGANIZATIVAS DE LA COMUNIDAD U´WA
CAPITULO 5
5 COMUNIDADES INDIGENAS 1
5.1 RESEÑA HISTORICA 1
5.5.1 CARACTERÍSTICAS FÍSICAS. 1
5.5.1.1 Vivienda 1
5.5.2 CARACTERÍSTICAS SOCIALES ECONÓMICAS Y ORGANIZATIVAS DE LA COMUNIDAD U’WA. 3
5.5.2.1 Su cultura 3
5.5.2.2 Su organización y gobierno 3
5.5.2.3 Autoridades y gobierno U’WA 4
5.5.2.4 Economía 4
5.5.2.4.1 Agricultura 4
5.5.2.4.2 Recolec ción 5
5.5.2.4.3 Caza 5
5.5.2.4.4 Pesc a 5
5.5.2.4.5 Ganadería 6
5.5.2.4.6 Ve nta e intercambio de productos: 6
5.5.3 DELIMITACIÓN DEL RESGUARDO U’WA, PLANO DE DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA. 7
5.5.4 AMPLIACIÓN DEL RESGUARDO INDÍGENA U’WA 7
5.5.4.1 Antecedentes 7
5.5.4.2 Aspecto legal 8
5.5.5 ASPECTOS FÍSICOS 9
5.5.5.1 Ubicación, Area y población. 9
5.5.6 PROCESO DE CONSULTA PREVIA A LA COMUNIDAD INDÍGENA U’WA CON RELACIÓN AL PROYECTO DE EXPLORACIÓN SÍSMICA DE SAMORÉ 9
5.5.6.1 Antecedentes 9
5.5.6.2 Aspecto Legal 10
5.5.6.3 Marco Conceptual 10
5.5.6.3.1 Situación actual del conflicto 10
5.5.6.3.2 Vulnerabilidades del pueblo U’wa en relación con las actividades petroleras 12
5.5.7 IMPACTO SOCIO - ECONÓMICO DE LA EXPLORACIÓN 12
Creado por perico200 | 2 comentarios | 19/08/05 02:33
Comentarios
saludos KIKO KIKO, es interesante subir más documentos del POT entre otros; generalidades, aspectos fisicos, como fauna, cobertura vegetal, cobertura hidrica, especies amenazadas que sobreviven en Chitagá etc. ME PUEDES ESCRIBIR ingenieroalvaro@hotmail.com Enviado por losquinteros | 01/09/05 20:50
MUY BUENO Hola perico, no sabia que el trabajo de Alavaro abordara estudio de la etnia wa. seria conveniente subir los estudios geologicos del POT. Posteriormente te enviaria via e-mail los trabajos de Ilich sobre Chitagá Enviado por cheoliseo | 21/09/05 02:11
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